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第八章 行政

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或許這一段時間,我的確是太忙了,以至於忽略了女孩麽你的感受。但是這也是沒辦法的事情。帝國草創那麽多事情都等著我去做,或者說,整個西爾凡尼亞的吸血鬼族群在這一會兒就沒有一個能閑的下來的。除了建造這座以我的名字命名的城市瓦雷德堡的建築工作,貫通南北的大型交通運輸幹線的建設工作之外,還有編纂一部符合時宜的這,內容詳細並且明確的法典,單單是這項工作就非常讓人頭痛了。

而除了基本的法典之外,還有其他程度較低的法律條文。大到商業規範,小到城市交通。這一系列法律中有很多通常都是從前的中世紀的封建王朝根本就沒有過的。所以所有的工作都必須重頭開始。上百位精通法律與文學的吸血鬼族人們成天成天的傷腦筋。一天工作超過十四個小時的拼了命的編纂。到現在的完成度也只有百分之十幾。看樣子今年年內能否完工實在是個大問題了啊。

除了法律條文的問題之外,行政人員不足同樣是個巨大的問題,帝國疆域超過六百四十萬平方公裏,下設十五個行省、五十幾個郡。幾百個縣……管理人口近兩個億。即便是使用中古時代的一攬子的全權官員,也需要至少幾百位。而在使用了近現代化的政府體系之後,需要的各種官員,公務員的數量。更是超乎想象得多。在這種情況下,帝國不得不啟用那些不可靠的人類官員。

而這樣帶來的貪汙腐化,效率低下,犯罪等行為則又反過來,會使得帝國的行政效率與人民滿意度降低。在這種情況下加大教育投入,培養更多的半亡靈副手作為補充,便是非常緊要的工作。在帝國的首都瓦雷德堡,也將會建立起一所絕對優秀擁有極佳的教學資源和師資力量的偉大的帝國中央大學。為帝國培養人才。

只是遠水解不了近渴,在新首都建設尚未完成的情況下,帝國仍舊只能在原本的西爾凡尼亞行省的學院基礎上稍微擴充一下教學班級,以此來獲得足夠的半亡靈。

當然擴充教學班級就會導致師資力量不足,師資力量不足就會導致學生得不到最好的教育,得不到最好的教育就會讓這些半亡靈混蛋的能力不足,能力不足就會在接下來將他們投入行政中的時候造成這樣那樣的問題……這簡直就是一個無解的情況。

或許在幾十年之後,在吸血鬼的數量增加了一部分,而半亡靈們也可以執掌部分教學計劃的情況下,師資力量不足的情況能夠稍微緩解一下。但是在這種情況下也只能湊合了。首先要保證的是原本的西爾凡尼亞公國,也就是現在的西爾凡尼亞行省的行政效率。事實上在這十年間,已經有超過六千名半亡靈畢業,合格,而後加入到了西爾凡尼亞行省的行政體系之中。雖然不能說完美的達到我所期望的程度。但是近代化的行政部門也算是初步的建立起來了。

所以,接下來最優先要保證的便是帝國的首都瓦雷德堡,以及其附近的配套城鎮的行政效率了。最近幾年時間,從帝國的各個學院畢業的半亡靈,都會成為首都圈內的行政官員,這是已經註定了的。

在糾纏了一會兒,發現我不會被說服去休息之後,愛麗絲失望的離開了。真是對不起。但是這也是沒辦法的事,今天就稍微用這個東西來緩解一下壓力吧。愛麗絲。我一邊這麽說,一邊從自己的亞空間內拿出了一根電動按摩棒。丟給了她。

說起來,這種東西也同樣是這個時代最新的發明之一呢。也正因為是新發明,所以愛麗絲在初次看到這個東西之後完全不知道其功效。在嘗試著安下了按鈕,讓這個按摩棒發出了嗡嗡聲並且震動起來之後,再結合之前我所說的“用這個緩解壓力”的話,愛麗絲才明白過來究竟是怎麽回事情。當時自然很生氣。

“在這種情況下竟然要妻子用這種東西,瓦雷德你個混蛋!”她一邊這麽怒罵著,一邊把按摩棒丟了回來。然後摟著枕頭很快離開了。看起來,對於這種事情,就算是愛麗絲這樣教養良好城府夜深沈的女孩子也受不了呢。這也是理所當然的,不是麽?

總而言之,行政官員不足,行政效率低下,新征服的區域內,目前帝國是使用兩種不同的,可以勉強維持下去的辦法來管理的。

首先就是維持原有的,西格瑪帝國的行政體系。這種方式通常被用在廣大農村和主動投降了的城鎮上的。對於那些幾乎沒有反抗能力。或者是被當地領主日的跟什麽似的,又或者是被強盜們當成自家糧倉的村莊,帝國政府目前還管不到他們。對於他們的態度。通常是交納賦稅就可以,然後你們自己管理自己就行了。

就是這樣,帝國目前只有行省,郡和縣三個行政級別。對於更小的,需要投入更多人手的鄉鎮村莊這種行政等級的聚居點。帝國鞭長莫及。這種情況即便是在西爾凡尼亞行省也普遍存在著。所以說,在地方,居民自治的權利比較大。帝國也並不怎麽管理它們。除非是鬧出了太大的亂子,或者有誰受到了混沌邪神的蠱惑成了怪物,又或者有哪個白癡想要造反。

而對於主動向帝國投降的,識時務或者說骨頭軟的家夥們,帝國在處於無奈的情況下,最後也承認了他們的地位。要他們繼續承擔占領區域內的行政任務。保留原本的行政體系不變,以追求穩妥。對於這些官員,帝國為了保證他們的忠誠度以及辦事效率,也是許諾了不少好處的。比如說子女的優先入學,乃至自身變為半亡靈,真正融入帝國的上層的機會。

帝國會優先的選擇他們的適齡子女進入帝國的學院內,接受半亡靈的教育與改造。這是強迫性質的,不會因為他們的讚成或者反對而轉移。當然了,這些家夥在作為人質的同時,也會真正的學到不少東西,並且在畢業,成為半亡靈後真正融入帝國管理層。這對於一些並沒有什麽覆國志向的,期望在新的王朝好好混日子的前帝國官員來說,是相當具有誘惑力的一件事情。而哪個官員沒有適齡子女的話,也可以用近親的子女來代替。不過這個就不是強制性的了。

另外一個改造半亡靈的獎勵,則更加難得並且更加珍貴。如果哪個行政官員真的優秀並且真的對於帝國效忠,同時做出了真正的功績來,並且通過了帝國上層的行政管理部門審核認定的話。那麽無論他的年齡如何,他都可以接受被改造為半亡靈的獎勵。雖然這樣做需要花費大量資源。而且困難程度也非常高。但是對於占據了大半個舊世界的帝國來說,這種做法已經不像是之前困守一隅的時候那樣難以接受了。

無盡的壽命,永遠不會衰老的身體以及超越凡人的體能。這一切自然都極為讓人心馳神往。這是不少投降官員的終極夢想。當然,其難度也可想而知。至少在這幾年,帝國占領區還沒有出現過哪個家夥得到過這項殊榮的。倒是有不少為此弄虛作假的家夥被砍了腦袋。

而另外一種情況,便出在那些抵抗堅決,最終被帝國強行攻破了的城市和地方。對於這些地區的行政官員,帝國就沒有那麽客氣了。他們通常都會被毫不留情的殺死。而後,當地留下的行政官員的空缺,便會以另外一種形式來填補。

帝國會在當地選擇有名望,有能力,當然最重要的是願意為帝國服務的貴族士紳,有名望的學者與有影響力的富商。這些當地的名門望族組成聯席會議。以簡單多數的議會制度來作為臨時的代替性政府。

當然,這種機構無法保證其公平正義性,效率與能力也無法保證。不少得到了權利的混蛋會用他們手中那一點點的權力為自己攫取好處。這導致了當地的治安與經濟狀況的壞死。但是在這種情況下,這也是沒辦法的事情。

在最開始的時候,帝國也嘗試著在占領區使用公平的投票手段來選舉產生一個市議會,或者市長的職務。但是最終失敗了。完全無所適從的民眾最後在一些蠅頭小利的誘惑下,又或者在一些當地地痞流氓,無賴惡棍的威脅下,最終把選票都投給了當地的那些最有名望的貴族富人。這種情況還不如由帝國強制的選擇一些較為優秀,但是無法獲得選票的人選呢。

所以只好這麽做了。

這兩種暫時的,為了帝國穩定而不得不做出的妥協,在未來肯定會予以取消。但那是不知道多少年之後的事情了。至少現在,帝國中央政府必須維持,乃至是支持這種模式。

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